Stéphane MARI, 1er adjoint PS des 13° et 14° arrondissements de Marseille Chronique d'un élu local de Marseille

Je me suis livré hier à un exercice très intéressant : améliorer ma prise de parole en public.

Mes collègues élus me disent souvent que mes interventions en séance publique de la communauté urbaine sont intéressantes sur le fond mais très moyennes sur la forme : aussi, ai-je décidé de suivre,hier, une formation de prise de parole en plublic.

La vidéo ci-jointe a été prise en début de formation et montre toutes mes lacunes à l'oral : pour faire "vrai", le texte que je lis correspond à mon discours de la veille en séance publique sur le rapport concernant l'urbanisation de la ZAC de Ste Marthe :

Lors de la dernière session plénière de l’année de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole (MPM), le groupe socialiste avait préparé un feu d’artifice avec pas moins de 8 interventions au lieu des 3 ou 4 habituelles.

Et comme d’habitude nous avons assisté à une nouvelle séance d’autosatisfaction de Gaudin et des présidents de commission : Assante, Talazac, Servant, Picirillo ou Valette. (Muselier comme d’habitude n’est resté que quelques minutes et puis est parti).

Très souvent les répliques de Gaudin et des ses élus étaient au-dessous de la ceinture notamment quand ils ont brocardé l’élue PC, Annick Boet, en lui parlant de goulags ou quand ils ont accusé mon collègue Francis Allouch de défendre des intérêts privés plutôt que l’intérêt général.

Dommage que contrairement aux autres institutions le conseil communautaire ne soit pas diffusé en direct sur Internet : cela permettait à nos concitoyens de voir la suffisance et la médiocrité de cette majorité UMP qui dirige la communauté urbaine.

Quant à moi, je suis intervenu sur un rapport concernant la ZAC de Ste Marthe, où une nouvelle fois, j’ai pointé le déni de concertation de la communauté urbaine qui a refusé de déplacer l’enquête publique dans le secteur concerné et n’a pas non plus modifié les dates de cette enquête publique qui s’est déroulée du 10 juillet 2006 au 8 septembre 2006, soit à une période où nos concitoyens ont d’autres chats à fouetter.

J’ai aussi fait savoir à Gaudin, que quasiment aucune remarque de la commission d’enquête n’avait été prise en compte : bien entendu, « j’ai été habillé pour l’hiver » par Gaudin et Valette, le président de la commission urbanisme de la communauté urbaine, qui dans leur réponse ont parlé de ma mauvaise foi et rappelé tous les projets en cours dans les arrondissements dont je suis élu.

Au final, j’ai quand même perçu que le ton employé tout au long la séance par Gaudin et ses élus était un signe de nervosité : devant le constat de faillite de la gestion Gaudin en matière de finances publiques ou sur des dossiers sensibles tels que la propreté ou la circulation, le seul et unique joker de Gaudin reste le tramway.

Comme chaque fin d’année, la mairie du 13/14 a organisé hier soir sa soirée dédiée aux sportifs.

De nombreux champions et championnes tels que Myriam Lamarre, quintuple championne du monde de boxe (et qui s’entraîne depuis des années dans un gymnase de ma mairie de secteur), et Toifilou Maoulida, attaquant de l’OM, nous ont fait l’honneur de parrainer cette cérémonie.

Ce dernier est natif de la cité des Lauriers à Malpassé (13°) : ayant eu l’occasion d’échanger quelques mots avec lui, j’ai beaucoup apprécié sa gentillesse, sa disponibilité et sa modestie.

Contrairement aux traditionnelles cérémonies où seuls sont honorés ceux ou celles qui ont obtenu les meilleurs résultats de l’année, mon collègue adjoint aux sports nous a proposé de remettre des trophées dans quatre catégories (4 à 5 trophées par catégorie) : clubs historiques, bénévoles, meilleurs résultats de l’année, meilleurs espoirs

J’ai eu la joie de voir récompenser parmi les clubs historiques, le club de football de mon enfance, l’US Amicale de St Just, où mon père a été dirigeant pendant plus de 25 ans.

Bien que la soirée se soit remarquablement passée, j’ai proposé à mon maire d’organiser l’an prochain ce trophée des sports à la fin de la saison sportive, c'est-à-dire fin juin, afin de profiter de la superbe terrasse de notre mairie qui je le rappelle est une superbe bastide du 18ème siècle.

Hier soir, une nouvelle réunion concernant les futurs travaux et aménagements de la voie ferrée Aix-Marseille s’est déroulée dans le quartier de Ste Marthe (14ème arrondissement) avec la quasi-totalité des partenaires et des décideurs du projet : RFF, SNCF, Région, Mairie de secteur…

Comme la semaine dernière à la Busserine, la question des murs anti-bruits a monopolisé une grande partie des débats. De même, la question des futurs parkings relais à proximité de la gare de Ste Marthe a été aussi abordée.

La population de Ste Marthe, consciente que les travaux qui vont conduire à doubler la voie ferrée de Ste Marthe à la gare St Charles (je rappelle que les trains se croisent actuellement au niveau des gares depuis près de 100 ans car il n’y qu’une seule voie ferrée entre Aix et Marseille) vont aussi entraîner une requalification urbaine du noyau villageois, a aussi exprimé son souhait d’être plus étroitement associée à ce projet.

J’ai pris, à moment donné, la parole pour expliquer que, si je suis conscient que le paramètre bruit doit faire l’objet de toutes les attentions, il est important de s’apercevoir que ce projet est le début d’un véritable R.E.R et va permettre toutes les 20 minutes de manière fiable de rapprocher des milliers d’habitants du centre ville : il faut savoir qu’à ce jour il n’y a qu’un train par heure avec des horaires plus ou moins fluctuants et qu’il faut une heure en bus pour rejoindre le centre-ville à partir de Ste Marthe.

Sylvie Andrieux, députée de la 7ème circonscription de Marseille et Garo Hovsépian, maire des 13° et 14° arrondissements de Marseille ont rappelé leur souci du dialogue permanent avec les habitants et se sont engagés à poursuivre tout au long du projet à cette concertation amorcée depuis déjà plusieurs mois.

Je viens de prendre connaissance d’un sondage réalisé par l’hebdomadaire La gazette des communes, des départements, des régions :

A la question « Quelles décisions ont le plus d’influence sur vos conditions de vie ? »les Français ont répondu :

- Les décisions prises par l’Etat : 36%
- Les décisions prises par l’Union Européenne : 19 %
- Les décisions prises par la commune et l’intercommunalité : 21 %
- Les décisions prises par la région : 12%
- Les décisions prises par le département : 6 %

J’ai été surpris par le faible score des collectivités locales face au binôme Etat/Union Européenne. Je pensais sincèrement que les décisions prises par la commune et l’intercommunalité se retrouveraient spontanément citées en premier.

On peut penser que dans les années à venir la perception des décisions de l’Etat sera dépassée par celles de l’Union Européenne : on oublie d’ailleurs trop souvent que 90 % des textes de lois votés par le Parlement ne sont que des transpositions de directives européennes.

Quant à l’influence des départements, je note qu’elle est considérée deux fois moins importante que celle des régions et plus de trois fois moins que celle des communes et de l’intercommunalité.

Il faut pourtant rappeler que dans de nombreuses régions, le budget d’un seul département parmi les cinq ou six composant la région est supérieur au budget de la région.

En tant qu’élu « urbain » j’ai souvent souhaité une simplification du "mille-feuilles institutionnel" avec la suppression des départements : j’ai récemment rencontré d’anciens élus de communes rurales qui m’ont développé un argument très fort sur l’importance du département pour leurs communes. Le conseil général est pour eux la structure de proximité par excellence qui va leur permettre de développer la plupart de leurs projets structurants et leur fournir des conseils dans bon nombre de domaines de compétences.

Aussi, mes certitudes ont-elles été quelque peu ébranlées et je ne suis plus tout à fait sûr que la suppression des département soit une réforme institutionnelle prioritaire.

Alors que la gauche antilibérale continue de se déchirer et que l’UMP essaie (mal) de copier le PS en organisant des pseudos-débats entre Sarkozy et Alliot-Marie, l’horizon s’éclaircie de plus en plus pour Ségolène Royal avec le renoncement de la candidature de Chevènement.

Comme pour le PRG, quelques circonscriptions distribuées ici et là auront eu raison du « CHE ».

Les Verts attendent que le « messie » Nicolas HULOT porte leurs couleurs. A mon avis, ils peuvent attendre encore longtemps.

Ceux qui pensent déstabiliser Ségolène Royal en se gaussant de ses positions sur les questions internationales n’ont toujours pas compris que cet aspect sensé définir la stature d’Homme ou de Femme d’Etat intéresse peu les Français : la principale précoccupation de nos concitoyens c’est la politique intérieure avec les questions sociales et économiques liées aux problèmes de l’emploi, du logement, du pouvoir d’achat, de l’éducation ou de la justice.

Je sens que l’UMP ne sait plus quel angle d’attaque adopter face au sourire désarmant de Ségolène Royal. L’UMP n’a pas conscience que l’image de son leader est de plus en plus floue : l’étiquette collée à Sarkozy d’atlantiste (vassal des Américains) , de communautariste et d’ultra libéral commence à faire peur chez les électeurs de droite. L’élimination de Sarkozy au 1er tour de la présidentielle reste dans le domaine du possible.

Dans quelques jours, la ligne SNCF Aix-Marseille va être fermée pour 2 ans afin de laisser place à des travaux de doublement de 12 km de voies et la création et la rénovation de plusieurs gares.

Hier soir, au centre d’animation de la Busserine dans le 14° arrondissement, à l’initiative de ma mairie de secteur et de Sylvie Andrieux, députée de 7ème circonscription et vice-présidente de région PACA, les représentants de la SNCK, de RFF des entreprises responsables du chantier étaient réunis pour présenter le projet aux habitants ;

Ceux-ci se sont dans l’ensemble félicités d’être bientôt connectés à la gare St Charles par la création d’un arrêt au cœur de leurs cités (gare de Picon-Busserine), soit au centre de Marseille en moins de 5 minutes, là il faut encore plus d’une heure aujourd’hui en bus ou bus et métro.

De nombreux habitants pensaient que le cadre de ce projet de nombreux bâtiments allaient être démolis : ils nous ont ainsi fait part de leurs inquiétudes : les élus ont expliqué que si démolitions reconstructions devaient survenir elles le seraient dans le cadre d’un projet urbain validé par l’Agence Nationale pour le Renouvellement Urbain (ANRU) mais pas dans le cadre du projet de modernisation de la voie Aix-Marseille.

D’autres riverains ont exprimé leurs craintes quant au bruit prévisible avec 98 trains par jours qui circuleront sous leurs fenêtres et ont réclamé des murs anti-bruits.

J’ai noté avec satisfaction qu’une des premières questions des habitants était relative à l’emploi : des jeunes ont demandé si des embauches seraient possibles durant la durée du chantier : les entreprises présentes se sont engagées positivement sur ce point important.

En synthèse, je dirai que les habitants sont demandeurs de réunions de concertation comme celles d’hier soir : ils ont tellement peu l’habitude d’être consultés par leur office d’HLM qu’ils ne croient plus beaucoup au dialogue citoyen que leurs élus de secteur essaient de mettre en place.

Lors de la création de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole (MPM) en 2000, l’ensemble des élus était d’accord pour faire construire un immeuble regroupant l’ensemble des services.

Après de multiples tergiversations, le président de MPM, Jean-Claude Gaudin a expliqué aux élus, courant 2003, qu’en période de restriction budgétaire il serait malvenu vis-à-vis des contribuables de dépenser de l’argent pour un immeuble et que nous allions louer, pour le moment, des bureaux dans l’immeuble des Docks dans le périmètre d’Euroméditerrannée.

Les élus socialistes ont expliqué à l’époque à la majorité UMP qu’il serait plus rentable pour notre collectivité de devenir propriétaire que locataire.

Hors, hier, quelle ne fut pas notre surprise en commission des finances de MPM d’apprendre que la communauté urbaine allait signer un bail de 9 ans sans aucune clause de résiliation pour 9500 m2 de locaux dans l’immeuble des Docks pour un loyer annuel de 1 660 000 € HT.

A ce prix là, l’option achat de locaux ou construction d’un immeuble aurait mérité d’être étudiée de près.

Autre reproche que je fais à la majorité UMP : alors que les entreprises manquent de locaux à Marseille, une collectivité locale qui ne génère aucune rentrée fiscale occupe la place d’entreprises qui, elles, génèrent de la taxe professionnelle et donc des recettes fiscales pour la communauté urbaine.

Décidément Gaudin et son équipe sont toujours aussi incompétents .

Vivement Marseille sans Gaudin !

Dans les prochaines années, plusieurs opérations de démolitions reconstructions sont prévues dans les cités des 13° et 14° arrondissements de Marseille : des dossiers ont en effet été validés au plus niveau de l’Etat par l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) : Flamants-Iris, St Paul, Les Cèdres et d’autres sont en cours de validation Frais Vallon, St Barthélémy.

J’ai rencontré dans la semaine des acteurs associatifs du secteur de Malpassé et de St Just concernés par opérations des cités Les Cèdres et St Paul : tous ont confirmé mes craintes : les habitants sont dans le flou total sur les projets concernant leur cité et les personnes qui ont conscience que leur bâtiment va être démoli s’inquiètent du lieu de relogement qui va leur être proposé : ils ont l’angoisse d’être « déportés » hors Marseille et n’accepteront pas de voir « des Parisiens » occuper les logements neufs qui vont être constuits sous leurs yeux.

Une autre confirmation : si la règle de ces projets est que pour 100 logements détruits, 50 sont reconstruits sur site et 50 hors site et hors zone urbaine sensible, les populations des cités, contrairement aux idées reçues sont très attachées à leur environnement et ne veulent pas quitter le quartier où ils vivent depuis toujours.

Devant les craintes et parfois même la détresse des habitants de ces cités, je me suis engagé à mobiliser d’autres collègues élus et que tous ensemble nous instaurions un vrai dialogue avec l’office d’HLM de la Ville afin que ces projets de démolitions reconstructions ne se fassent pas sur le dos des populations qui vivent dans ces cités.